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關于實施《企業誠信體系建設暫行辦法》的通知

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發表于 2019-2-21 13:52:52 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

           內蒙古工程爆破協會
      
       內蒙古爆破器材行業協會文件http://www.nmgmbxh.comfile:///C:/Users/JAZZ/AppData/Local/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif
      
       內爆協[2015]5號
      
      
      
       關于
實施《企業誠信體系建設暫行辦法》的通知
      
       各會員及相關單位:
      
       內蒙古工程爆破協會、內蒙古爆破器材行業協會《企業誠信體系建設暫行辦法》,已經2015年10月26日兩會理事長聯席辦公會議審查通過,現公布實行。
      
       特此通知
      
       內蒙古工程爆破協會
      
       內蒙古爆破器材行業協會
      
       2015年10月27日
      
      
       內蒙古工程爆破協會
      
       內蒙古爆破器材行業協會
      
       企業誠信體系建設暫行辦法
      
       第一章、總則
      
       第一條 為加強企業誠信自律,規范企業經營行為,構建誠實守信的市場環境,完善誠信激勵和失信懲誡機制,推動我區民爆和工程爆破行業健康發展,根據國務院《民用爆炸物品安全管理條例》和公安部《爆破作業單位資質條件和管理要求》(GA990—2012)、《爆破作業項目管理要求》(GA991—2012)及行業相關法律法規,特制定本辦法:
      
       第二條 企業誠信體系建設,以法制為基礎,以誠信制度為核心,以培育誠信自律為根本,以獎勵誠信、約束失信為手段,推動企業遵紀守法、規范經營、提高服務意識、承擔社會責任,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
      
       第三條:自治區內民爆生產企業,民爆流通和運輸企業,營業性、非營業性爆破作業單位;在內蒙古自治區境內從事民爆物品銷售、運輸和從事爆破作業的外省企業均適用于本辦法。
      
       第四條 企業誠信建設實行行業管理。本辦法的組織實施由內蒙古工程爆破協會和內蒙古爆破器材行業協會共同負責。
      
       第二章、開展企業誠信建設創優活動
      
       第五條 誠信創優條件:
      
       1、遵紀守法經營。遵守國家和行業管理政策,依法經營,無違法違規現象;企業證照齊全有效;生產經營、財稅管理、環境保護無失信行為,無行政處罰問題。
      
       2、安全管理到位。安全主體責任落實,管理制度和機構、人員齊備完善;安全管理和現場管理規范;企業技術進步和設施、裝備在行業處于靠前水平;近三年來無人員死亡和較大安全生產事故。
      
       3、社會貢獻較大。勞動用工、薪酬和保險規范到位;依法納稅,為地方財政貢獻較大;在扶貧濟困、捐資助學等社會公益活動中表現突出。
      
       4、規范管理達標。通過質量、環境、職業健康安全管理體系認證;取得信貸AA及以上信譽;企業內部誠信制度建設和約束機制完善;信息溝通順暢。
      
       5、市場行為規范。生產經營業績突出或達標;質量和服務制度完善;合同守信、聲譽較好;自覺維護市場秩序,無不正當競爭和失信行為,在當地和行業內形象良好。
      
       第六條 誠信等級評定:
      
       1、堅持公開、公平、公正的原則,依據誠信創優條件和考核評分標準,經專門考評委員會評分和理事長聯席辦公會審定,確定參評企業的誠信等級。
      
       2、誠信創優實行百分制考評。綜合考評分數達到90分的,誠信等級為AAA級;綜合考評分數達到95分的,誠信等級為AAAA級;綜合考評分數達到98分的,誠信等級為AAAAA級。綜合考評分數低于90分的不定誠信等級,作為培育對象繼續參加誠信創優活動。
      
       3、從AAA級起為參評企業授發證書和牌匾。證書和牌匾由內蒙古工程爆破協會和內蒙古爆破器材協會聯合授發。
      
       4、對授信企業實行動態管理。每三年由協會組織復審一次,根據復審情況升降誠信等級。授信企業出現失信問題或受到省級主管部門行政處罰的,隨時給予降級處理至收回誠信證書。
      
       第七條 誠信創優的組織
      
       1、企業向協會提出自愿參加誠信創優活動的書面申請。
      
       2、由協會指定重點民爆生產企業、流通企業和具有一、二級爆破資質的爆破作業單位進行分期參評。
      
       3、所有參評企業要按提交材料清單的要求,制作《參評企業誠信體系建設申報材料》。爆破作業單位向內蒙古工程爆破協會提交申報材料;民爆生產和流通企業向內蒙古爆破器材行業協會提交申報材料。
      
       3、協會組成專門考評委員會,依據參評企業的申報材料和評分標準,進行現場復核和考核評分。
      
       4、考評委員會對參評企業考核時,征求當地公安、經信、財稅等相關部門的意見,對行政處罰和失信行為進行復查和考評。
      
       第三章、建立誠信黑名單管理制度
      
       第八條 有以下嚴重失信行為之一的企業,可以列入誠信黑名單管理。
      
       1、因嚴重違法違規問題受到國家和自治區行業主管部門通報或查處的企業;
      
       2、發生較大共公事件、嚴重安全生產事故或在社會上造成較大負面影響的企業;
      
       3、惡意競爭,嚴重破壞行業管理和市場秩序,在業內誠信聲譽較差的企業;
      
       4、在質量、誠信、服務方面投訴較多,且存在的問題在行業具有一定影響的企業;
      
       5、惡意嚴重拖欠貨款,有嚴重欺詐、作假等行為或通過提成、回扣等商業賄賂搞不正當競爭的企業。
      
       第九條 列入誠信黑名單的程序
      
       1、直接列入:因嚴重違法違規受到國家行業主管部門通報和省級行業主管部門查處的企業,由協會依據相關文件,經理事長審核確認,可直接將失信企業列入誠信黑名單管理。
      
       2、商定列入:對符合本辦法第八條所列失信行為之一,有行政主管部門文件依據或失信行為有核實結論的企業;對給行業造成較壞影響及業內聲譽較差,自治區行業主管部門和協會認為有必要進行特別管理約束的企業;經協會與行業主管部門共同商定,可將失信企業列入誠信黑名單管理。
      
       3、投訴列入:根據企業投訴,經協會組織專門調查確認屬實,同時事件在業內具有一定影響的,可將失信企業列入誠信黑名單管理。
      
       第十條 對黑名單企業的約束措施
      
       1、對列入誠信黑名單管理的企業,要在協會網站上公布,向行業進行通報。
      
       2、對列入誠信黑名單管理的企業,由協會向行業主管部門進行備案。
      
       3、對列入誠信黑名單管理的企業,協會建議行業主管部門采取聯合約束或制裁措施。包括階段性取消市場準入或銷售資格、限制參與招投標、進行資質降級、列為重點整改或監管對象、進行黃牌警告、取消評優資格等約束和制裁措施,以規范市場管理。
      
       第十一條 黑名單企業的解除
      
       對列入黑名單的企業實行動態管理。協會根據企業要求和實際情況,應啟動審查和解除程序,對符合條件的企業解除黑名單管理。審查和解除程序:
      
       1、企業向協會提出書面申請;
      
       2、存在的問題得到徹底整改和糾正,原發文處理的機關出具了驗收或認可文件;
      
       3、協會組成專門工作組進行審查,并對后續影響進行評估,確認具備解除條件;
      
       4、協會與行業主管部門進行溝通認可,協會理事長辦公會研究通過。
      
       5、在協會網站上進行公告。
      
       6、協會向自治區行業主管部門出具解除黑名單管理的備案文件,協商解除相關約束和制裁措施。
      
       第四章、附則
      
       第十二條 建立理事長聯席會議機制,對本辦法實施過程中的具體問題進行處理。
      
       第十三條 聯合組建誠信體系建設監督委員會。負責對有反響的授信企業、黑名單企業進行復查復核,向理事長聯席會議提出復審意見。
      
       第十四條 本辦法需要進行調整、補充和完善時,通過理事長聯席會議進行修訂。
      
       第十五條 本辦法由內蒙古工程爆破協會和內蒙古爆破器材行業協會負責解釋。
      
      
原文網址:
  1. http://www.nmgbx.net/article/1680.html
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